Rachel Reeves bütçeyi sunarken, OBR ayrıntıları sızdırdığı için özür diledi

26 Kasım 2025

Sızıntıya göre Rachel Reeves bütçede 26 milyar sterlinlik vergi artışlarını açıklamaya hazırlanıyor

OBR belgelerinin sürpriz biçimde erken yayımlanması, maliye bakanının mali hareket alanını ikiye katladığını gösteriyor

Rachel Reeves’in bütçesinin, Avam Kamarası’ndaki konuşmasından önce yayımlanan rakamlara göre, mali hareket alanını iki kattan fazla artırmak için 26 milyar sterlin değerinde vergi artışları açıklaması bekleniyor.

Finans piyasalarında anında tepkiye yol açan son derece sıra dışı bir gelişmede, Bütçe Sorumluluk Ofisi’nin (OBR) konuşmadan önce internet sitesinde yayımlanan rakamları, alınan önlemlerin beş yıl içinde 22 milyar sterlinlik mali hareket alanı bırakacağını gösterdi.

OBR özür dileyerek, ekonomik ve mali görünüm belgesinin bütçeden önce erken yayımlanmasının ardından bir soruşturma başlattığını, bunun bir “teknik hata” olduğunu söyledi. Normalde OBR, görünüm raporunu maliye bakanının konuşmasının bitiminden sonra yayımlıyor.

Ayrıntılar arasında, kişisel vergi eşiklerinde beklenenden daha uzun sürecek üç yıllık bir dondurma yer alıyor; bu, bütçedeki en büyük gelir artırıcı kalem. Diğer farklı küçük önlemlerle birlikte, toplam 26 milyar sterlinlik vergi artışı, Reeves’in açıklayacağı 11,3 milyar sterlinlik ek harcamayı fazlasıyla telafi ediyor; buna, uzun zamandır konuşulan iki çocuk sınırının kaldırılması da dahil.

Bahar döneminde Reeves, mali kurallarına karşı bir tampon olarak 9,9 milyar sterlin ayırmıştı; bu kurallar, beş yıl içinde günlük harcamaların gelirlerle eşleşmesini gerektiriyor. Ancak bu tampon, artan borçlanma maliyetleri, sosyal yardım politikasındaki geri dönüşler ve beklenen keskin OBR verimlilik revizyonu nedeniyle ortadan kalktı.

Maliye bakanının, hükümetin yoğun baskı altında olduğu bir dönemde Avam Kamarası’ndaki kritik konuşmasını, yaşam maliyetlerini düşürme planlarını duyurmak ve kamu maliyesindeki açığı kapatmak için kullanması bekleniyor.

OBR’nin sürpriz erken paylaşımı ilk başta devlet tahvili getirilerini düşürdü; çünkü yatırımcılar mali hareket alanındaki görünen artış nedeniyle memnun oldu. Ancak borçlanma maliyetleri daha sonra yükseldi. Belgenin yayımlanmasının kazara olduğu anlaşılıyor.

Ayrıntılar, Hazine denetleme kurumunun aşağı yönlü revize ettiği tahminlerin, Reeves’i temel kuralına göre 6 milyar sterlin geride bıraktığını gösteriyor; bunun büyük kısmı, verimlilik tahminlerindeki dramatik düşüşten kaynaklanıyor. OBR ayrıca 2026 büyüme beklentisini Mart ayında öngörülen %1,9’dan %1,4’e indirdi.

Ancak Reeves’in vergi önlemleri bu düşüşleri fazlasıyla telafi ediyor. Tahmin ve politika değişiklikleri birlikte ele alındığında, hükümet borçlanmasının 2025–26’da GSYİH’nın %4,5’inden 2030–31’de %1,9’a düşmesi öngörülüyor.

Belge ayrıca maliye bakanının 2 milyon sterlinden fazla değere sahip mülkler için bir belediye vergisi ek ücreti açıklayacağını ve bunun 2029–30’da 400 milyon sterlin getirmesinin beklendiğini doğruladı. Reeves ayrıca, maaş fedakârlığı yoluyla yapılan emeklilik katkılarında ulusal sigorta muafiyetini 2.000 sterlinle sınırlayacak.

Bütçe açıklamasından önce yayımlanan OBR raporu, mali görünüm ve yeni vergi kararlarına dair önemli ayrıntılar içeriyor

Birleşik Krallık Bütçe Sorumluluk Ofisi (OBR), Ekonomik ve Mali Görünüm raporunun yanlışlıkla bütçe konuşmasından önce yayımlanmasının ardından “teknik bir hata” nedeniyle özür diledi. The Guardian’da yer alan habere göre rapor, maliye bakanı Rachel Reeves’in bütçesinde yer alacak çok sayıda önemli maddeyi önceden ortaya koydu.

OBR raporundan öne çıkanlar

Yeni Ekonomik ve Mali Görünüm raporunda dikkat çeken başlıklar şunlar:

Maliye bakanının bütçeyi dengeleme yönündeki mali kuralına uyma payı 9,9 milyar sterlinden yaklaşık 22 milyar sterline çıkarıldı.
Bu artış, 2029-30 döneminde ek 26 milyar sterlin vergi geliriyle sağlanacak. Bunun büyük kısmı kişisel vergi eşiklerinin dondurulmasından geliyor. Böylece vergi yükünün 2030-31’de GSYİH’nın %38’i ile tüm zamanların en yüksek seviyesine ulaşacağı öngörülüyor.
Gelir vergisinde kişisel muafiyet, yüksek oran eşiği ve ek oran eşiği sırasıyla 12.570 sterlin, 50.270 sterlin ve 125.140 sterlin seviyelerinde 2030-31’e kadar donduruluyor.
Reel GSYİH’nın tahmin dönemi boyunca ortalama %1,5 büyümesi bekleniyor; bu, Mart tahminlerine göre 0,3 puan daha yavaş.
Buna karşın bu yıl için büyüme tahmini %1’den %1,5’e yükseltildi.
OBR, orta vadeli verimlilik artışı tahminini %1’e düşürdü (0,3 puanlık kesinti). Kurum, “son dönemdeki olumsuz şoklardan beklenen güçlü toparlanmanın gerçekleşmediğini” belirtiyor.
Evrensel Kredi’de iki çocuk sınırı kaldırılıyor.
Temettüler, mülk gelirleri ve tasarruf gelirleri üzerindeki vergi oranları 2 puan artırılıyor. Bu adımın 2,1 milyar sterlin gelir sağlaması bekleniyor.
2029 Nisan’ından itibaren yıllık 2.000 sterlini aşan maaş fedakârlığı yoluyla yapılan emeklilik katkıları artık ulusal sigorta muafiyeti kapsamında olmayacak.
Değeri 2 milyon sterlini aşan mülkleri hedefleyen yeni bir yüksek değerli konut vergisi ek ücreti getiriliyor.
- 2–2,5 milyon sterlin bandındaki mülklerde ek ücret 2.500 sterlin,
- 5 milyon sterlin ve üzerindeki mülklerde 7.500 sterline kadar çıkacak.
- Bu düzenlemenin 2029-30’da 400 milyon sterlin gelir sağlaması öngörülüyor.
- Reeves, İskoçya’ya ayrılan bu kaynağın “Anas Sarwar istediği için” sağlandığını söyledi.
Galler’de iki yeni yatırım bölgesi kuruluyor. Bu bölgelerde yapay zekâ yatırımları da yer alacak. Ayrıca Anglesey’de küçük modüler nükleer reaktörlerin inşası planlanıyor.