ADHD, otizm ve anksiyetesi olanların PIP ödemelerinin kesilmesi tartışılıyor

İngiltere’de yapılan yeni bir araştırma, ADHD, otizm ve anksiyete gibi rahatsızlıkları bulunan kişilerin engellilik yardımı PIP kapsamından çıkarılmasının kamu harcamalarında önemli bir tasarruf sağlamayacağını ortaya koydu. Resolution Foundation, bu tür kısıtlamaların engelli bireylerin çalışma hayatına katılımını da zorlaştırabileceği uyarısında bulundu.

The Guardian’da yer alan habere göre, İngiltere’de engellilik yardımı Personal Independence Payment (PIP) sistemine yönelik reform tartışmaları devam ederken, düşünce kuruluşu Resolution Foundation tarafından yayımlanan yeni bir araştırma, belirli sağlık sorunlarının yardım kapsamı dışında bırakılmasının beklenen mali tasarrufu sağlamayabileceğini ortaya koydu.

Araştırmada, özellikle dikkat eksikliği ve hiperaktivite bozukluğu (ADHD), otizm ve anksiyete gibi ruh sağlığı ve nörogelişimsel durumlara sahip kişilerin PIP hakkından mahrum bırakılmasının, kamu harcamalarını azaltmak yerine bireylerin istihdama ve toplumsal yaşama katılımını olumsuz etkileyebileceği belirtildi.

PIP harcamalarının 34 milyar sterline ulaşması bekleniyor

İngiltere ve Galler’de uygulanan PIP sisteminin maliyetleri son yıllarda önemli ölçüde arttı.

Resmî tahminlere göre, 2014 yılında uygulamaya konulan PIP için yapılan harcamalar, enflasyondan arındırılmış olarak yüzde 183 yükseldi.

Bu yıl PIP harcamalarının 28 milyar sterline ulaşması, on yılın sonunda ise 34 milyar sterline yükselmesi bekleniyor.

Özellikle gençler arasında yapılan başvurulardaki artış, hükümetin sosyal yardım sisteminin sürdürülebilirliğine yönelik endişelerini artırıyor. Bu yükselişte ruh sağlığı sorunları, ADHD ve otizm nedeniyle yapılan başvuruların önemli bir payı bulunuyor.

Yıllık 4,4 milyar sterlin tasarruf mümkün olabilir

Resolution Foundation, PIP sisteminin daha etkili ve ihtiyaçlara uygun biçimde düzenlenmesi halinde yıllık yaklaşık 4,4 milyar sterlin tasarruf sağlanabileceğini belirtti.

Araştırmaya göre, çalışma çağındaki PIP yararlanıcılarının yaklaşık altıda biri, yani 670 bin kişi, engellilik durumlarından kaynaklanan ek masraflarının bulunmadığını bildiriyor.

Kuruluş, yardım sisteminin yeniden düzenlenmesiyle önemli ek masrafları veya günlük yaşamlarında ciddi kısıtlamaları bulunmayan bazı kişilerin nakit yardım kapsamından çıkarılabileceğini değerlendirdi.

Ancak araştırmada, bu tür değişikliklerin dikkatli biçimde uygulanması gerektiği vurgulandı.

PIP ödemelerinin birçok engelli ve hasta bireyin çalışabilmesini, eğitim alabilmesini, bakım sorumluluklarını yerine getirebilmesini veya gönüllü faaliyetlere katılabilmesini mümkün kıldığına dikkat çekildi.

ADHD ve otizm tanısı tek başına belirleyici olmamalı

Araştırmada, PIP hakkının yalnızca belirli hastalık veya sağlık durumlarına göre sınırlandırılmasının gerçekçi bir yaklaşım olmadığı belirtildi.

PIP alan kişilerin büyük bölümünün birden fazla sağlık sorununa sahip olduğu, fiziksel rahatsızlıkların ruh sağlığı ve davranışsal sorunlarla birlikte görülebildiği ifade edildi.

Bu nedenle yardım hakkının yalnızca teşhis üzerinden değerlendirilmesinin, bireylerin günlük yaşamda karşılaştıkları güçlükleri yeterince yansıtmayabileceği kaydedildi.

Resolution Foundation, özellikle ADHD, otizm ve anksiyete gibi durumların doğrudan yardım kapsamından çıkarılmasının, sistemin temel sorunlarına çözüm getirmeyeceği görüşünü savundu.

25 yaş altındakilere yönelik kısıtlama da gündemde

İngiltere’de sosyal yardım sistemine yönelik reform çalışmaları kapsamında, 25 yaşın altındaki kişilerin PIP kapsamından çıkarılması seçeneğinin de değerlendirildiği bildirildi.

Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı yetkililerinin, sosyal yardımlardan sorumlu Bakan Stephen Timms’in PIP incelemesi ile genç işsizliğine ilişkin Milburn incelemesinin sonuçlarını değerlendirdiği belirtildi.

Önceki Keir Starmer hükümetinin PIP harcamalarında yaklaşık 5 milyar sterlin tasarruf sağlamayı amaçlayan girişimi, İşçi Partili milletvekillerinin itirazları nedeniyle geçen yıl sonuçsuz kalmıştı.

Başbakan Andy Burnham ise sosyal yardım sisteminde yapılacak yeni düzenlemelerin kapsamlı olmayan doğrudan kesintilere dayanmayacağını açıklamıştı.

Muhafazakâr Parti lideri Kemi Badenoch da daha önce günlük yaşamı ciddi ölçüde kısıtlamayan veya ek masraf oluşturmayan hafif sağlık sorunları için PIP ödemesi yapılmaması gerektiğini savunmuştu.

Resolution Foundation: Sistem birçok açıdan yetersiz

Resolution Foundation Araştırma Direktörü Lindsay Judge, PIP’in engelli bireylerin toplumsal yaşama katılımını destekleyen önemli bir yardım olduğunu ancak mevcut sistemin çeşitli sorunlarla karşı karşıya bulunduğunu söyledi.

Judge, yararlanıcıların sisteme yeterince güvenmediğini, ödemelerin günümüzde engellilik durumlarının çeşitliliğini tam olarak yansıtmadığını ve harcamaların sürdürülemez bir hızla arttığını belirtti.

Yeniden düzenlenecek sistemin, engelli bireylerin devam eden ek masraflarını karşılamaya yönelik nakit yardımları sürdürmesi gerektiğini ifade eden Judge, aynı zamanda kişilerin toplumsal yaşama katılımını destekleyen daha kapsamlı bir yaklaşım benimsenmesini önerdi.

Judge, bireylerin birden fazla ve zaman içinde değişebilen sağlık sorununa sahip olabildiğinin dikkate alınması gerektiğini, desteğin gerçek ihtiyaçlara göre yönlendirilmesinin önem taşıdığını vurguladı.

Hükümet: PIP sistemi reforma ihtiyaç duyuyor

İngiltere Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı (DWP) sözcüsü, PIP ödemelerinin kişilerin sağlık durumlarının günlük yaşamlarını nasıl etkilediğini belirleyen işlevsel değerlendirmelere göre yapıldığını açıkladı.

Sözcü, Timms incelemesinde de belirtildiği üzere mevcut PIP sisteminin artık amacına yeterince hizmet etmediğini ifade etti.

İncelemenin nihai önerilerinin, uzun vadede sürdürülebilir bir sosyal yardım reformunun temelini oluşturacağı kaydedildi.

ADHD, otizm veya anksiyete tanısı bulunan kişilerin PIP ödemelerinin kesilmesine yönelik kesinleşmiş bir karar bulunmuyor. Tartışılan düzenlemeler ve araştırmada sunulan öneriler, mevcut yardım koşullarının değiştiği anlamına gelmiyor.