31 Temmuz 2024
Angela Rayner, ulusal planlama politikasında yapılan değişiklikleri meclise sundu. Başbakan Yardımcısı açıklamasına başlamadan önce, Southport’ta meydana gelen şok edici olaydan etkilenenlere taziyelerini sundu. Ailelerin üzüntüsünü derinden paylaşan Rayner, hızlı müdahalelerinden ötürü polise ve acil servislere teşekkür etti.
Rayner sözlerine şöyle devam etti:
“Sayın Meclis Başkanı, izninizle, bu hükümetin, İngiltere’yi inşa etme planı hakkında bir açıklama yapmak üzere Meclis’e geldim.
Ekonomik büyüme sağlamak bizim bir numaralı görevimizdir. Herkes için, her yerde yaşam standartlarını bu şekilde yükselteceğiz… Kamu hizmetlerimizi düzeltebilmemizin tek yolu bu.
Bu nedenle, bugün sadece umutsuzca ihtiyaç duyduğumuz konutları elde etmek için değil, aynı zamanda büyümeyi teşvik etmek, istihdam yaratmak ve kentlerimize yeniden hayat vermek için radikal bir plan ortaya koyuyorum. Aynı zamanda büyümeyi teşvik etmek, istihdam yaratmak ve kasaba ve şehirlerimize yeniden hayat vermek için.
İddialıyız ve söylediklerim tartışmasız olmayacaktır. Ama bu acil bir durum. Çünkü bu hükümet, ülkemiz için gereken zorlu seçimleri yapmaktan korkmuyor.
Miras
Sayın Meclis Başkanı, hafızalarımızdaki en ciddi konut kriziyle karşı karşıyayız. 150,000 çocuk geçici konutlarda kalıyor. Sosyal konut bekleme listelerinde yaklaşık 1,3 milyon hane. 30 yaşın altındakilerin kendi evlerine sahip olma olasılığı 1990’lara kıyasla yarıdan az. Kiralar son bir yılda %8,6 arttı. Toplam evsizlik rekor seviyelerde. Yeterli sayıda ev yok. Yeni konut sayısının bu yıl 200,000’in altına düşme ihtimali var.
Konut hedefleri
Bu nedenle bugün, büyümeyi hızlandırmak ve daha fazla konut inşa etmek için gereken değişimi nasıl sağlayacağımı açıklayacağım.
Ve konut hedefleri ile başlayacağım. Ne inşa edileceğine ilişkin kararlar yerel görüşleri yansıtmalıdır. Ancak bu, yeni evlerin nasıl teslim edileceği ile ilgili olmalıdır, yapılıp yapılmayacağı ile değil.
Bu hükümet, insanları ve ülkeyi ilk sıraya koyarak zor seçimler yapıyor. İlk defa yerel konut hedeflerini zorunlu hale getireceğiz… Yerel yönetimlerin ne kadar konut inşa edeceklerini hesaplamak için aynı yöntemi kullanmalarını zorunlu kılmak. Ancak Sayın Başkan, bu tek başına hedefimizi karşılamak için yeterli değil. Bu nedenle, konut ihtiyacını hesaplamak için kullanılan standart yöntemi de değiştiriyoruz. Böylece yerel bölgeler için arz konusundaki aciliyeti daha iyi yansıtıyor.
Güncelliğini yitirmiş verilere dayanmak yerine, bu yeni yöntem yerel yönetimlerin mevcut toplulukların büyüklüğüyle orantılı konutlar planlamasını gerektirecektir. Ve konut fiyatlarının yerel gelirlerle en çok uyumsuz olduğu yerlerde bir artış içerecektir. Dolayısıyla bu yerel hedeflerin toplamı yılda yaklaşık 300,000’den 370,000’in biraz üzerine çıkacaktır.
Şimdi, bazıları bunu rahatsız edici bulacaktır. Ve diğerleri de delikler açmaya çalışacaktır. Bu yüzden ben dört argümanı baştan ele alacağım.
- Birincisi – bazı yerlerden çok fazla şey talep ettiğimiz.
Buna cevabım: bir konut krizimiz ve gerçek bir değişim için yetkimiz var. Ve hepimiz üzerimize düşen rolü oynamalıyız.
- İkincisi, bazı bölgelerin şaşırtıcı bir hedefe ulaşmış gibi görünmesi.
Sayın Başkan, hiçbir yöntem mükemmel değildir. Eskisi de her türlü tuhaf sonucu doğurdu. En önemlisi, bizimki yerel yönetimler için ekstra istikrar sunuyor.
- Üçüncüsü – Londra için hedefimizi düşürüyoruz.
Açık söylüyorum, böyle bir şey yapmıyoruz. Londra’nın keyfi bir artışa dayalı olarak yılda yaklaşık 100.000 konutluk nominal bir hedefe sahip olması tamamen saçmalıktı. Kabul edilen Londra Planının hedefi yaklaşık 52,000’dir. Ve geçen yıl Londra’daki teslimat 35,000 civarındaydı. Şu anda Londra için belirlediğimiz hedef – yaklaşık 80.000 – hala çok büyük bir talep. Ancak Belediye Başkanı’nın geçen hafta bu konuda kendisiyle görüştükten sonra bu konuda kararlı olduğunu biliyorum.
- Dördüncüsü – bazıları toplam 370,000’in yeterli olmadığını söyleyecektir.
Buna cevabım: hırs çok önemlidir, ancak gerçekçi olmamız da gerekir.
Yeşil Kuşak
Şimdi Yeşil Kuşak’a geçmek istiyorum. Eğer ne inşa etmemiz gerektiğine dair hedeflerimiz varsa. Bundan sonra doğru yerlerde inşaat yaptığımızdan emin olmamız gerekiyor. İlk başvurulacak yer kahverengi araziler olmalıdır. Bunu desteklemek için bugün bazı değişiklikler yapıyoruz. Ancak bu cevabın sadece bir parçası Sayın Meclis Başkanı. İşte bu nedenle Yeşil Kuşak’ın serbest bırakılması için daha stratejik bir sistem oluşturmalıyız… Yirmi birinci yüzyılda işe yaraması için.
Yerel yönetimler, konut hedeflerini karşılamak için gerekirse yeşil kuşaklarını gözden geçirmek zorunda kalacaklardır. Ancak düşük kaliteli ‘gri kuşak’ arazilerine de öncelik vermeleri gerekecek…Bunun için bugün bir tanım belirliyoruz.Ve yeşil kuşaktaki arazilerin geliştirildiği yerlerde, yeni altın kurallar %50 oranında uygun fiyatlı konut sağlanmasını gerektirecektir… Sosyal kiralamaya odaklanarak.
Toplumların ihtiyaç duyduğu okullar, pratisyen hekim muayenehaneleri ve ulaşım bağlantılarının yanı sıra. Ve erişilebilir yeşil alanların iyileştirilmesi. Unutmayalım ki, insanların ihtiyaç duyduğu yerel hizmetler olmaksızın, yanlış yerlerde, yanlış evlerin inşa edilmesine neden olan şey, önceki hükümetin Yeşil Kuşak üzerinde gelişigüzel bina inşa etme yaklaşımıdır. İşçi Partisi döneminde bu durum değişecektir.
Sosyal ve uygun fiyatlı
Sayın Başkan, arzın arttırılması elbette satın alınabilirliğin iyileştirilmesi için elzemdir. Ancak gerçekten uygun fiyatlı evler inşa etme konusunda da daha ileri gitmeliyiz. Bunun bir kısmı da müteahhitlerden gelmelidir.
Konut Bakanı, reform hızımıza ayak uyduracaklarını taahhüt etmelerini sağlamak üzere daha sonra büyük geliştiricilerle bir araya gelecek. Ancak aktif, misyon sahibi bir hükümet de rolünü oynamalıdır. İşte bu nedenle bugün yerel yönetimlere, konut birliklerine ve sektöre bir belediye evi devrimi gerçekleştirmek üzere benimle birlikte çalışmaları çağrısında bulunuyorum!
Sayın Başkan, bu sadece güzel bir eklenti değil. Bu, 1,5 milyon konutun inşa edilmesi için hayati önem taşımaktadır. Çünkü büyük miktarda uygun fiyatlı konut içeren projelerin daha hızlı tamamlanacağını biliyoruz. Sosyal konutlara güven ve kesinlik enjekte ederek Britanya’yı yeniden inşa etmeye başlayabiliriz.
Önceki hükümet, Uygun Fiyatlı Konut Programının sağlayacağı yeni konut sayısını düşürmek zorunda kalmıştı. Bugün bu program kapsamında sadece 110.000 ila 130.000 arasında uygun fiyatlı konut inşa edileceğini açıklayabilirim.
İlk hedefleri olan 180,000’den daha düşük bir rakam. En kötü senaryomuzda, güvenli bir eve ihtiyacı olan yaklaşık 70.000 aile daha kaybedecek, Sayın Başkan. Bunun olmasına nasıl izin verdiler? Ve bir kez daha parçaları toplamak zorunda kalacak olan bu hükümettir.
İşte bu nedenle bugün, sosyal ve uygun fiyatlı konutlara son bir neslin en büyük desteğini sağlayacak acil adımları açıklıyorum. Homes England ile birlikte çalışarak mevcut Uygun Fiyatlı Evler Programına daha fazla esneklik getireceğiz. Ve Harcama Gözden Geçirmesi’nde gelecekteki hükümet yatırımlarının ayrıntılarını ortaya koyacağız.
Ayrıca belediyelerin ve konut birliklerinin de desteğe ihtiyacı olduğunun farkındayım. Bu nedenle, Saygıdeğer Dostum Maliye Bakanı, bir sonraki mali etkinlikte onlara borçlanmak ve yatırım yapmak için ihtiyaç duydukları kira istikrarını sağlayacak planları ortaya koyacaktır.
Sayın Başkan, mevcut stoku da korumalıyız. İşte bu nedenle Satın Alma Hakkı’nda önemli değişiklikler yapacağımı duyuruyorum:
- 2012’de uygulamaya konulan artan satın alma hakkı indirimlerini gözden geçirmeye başladık bile.
- Sonbaharda da Satın Alma Hakkı’na ilişkin daha geniş kapsamlı reformlar konusunda istişarelerde bulunacağız.
- Satın Alma Hakkı gelirlerini kullanırken belediyeler için esneklikleri derhal arttırıyoruz.
Buna ek olarak, belediyelerin toplumdaki en savunmasız kişilere ev sağlamasına yardımcı olmak için… Bugün ayrıca Yerel Yönetim Konut Fonu’nun 450 milyon sterlininin 2,000 yeni konut sağlamak üzere kendilerine aktarılacağını teyit edebilirim. İşçi Partisi’nin yaptığı budur.
Ulusal altyapı
Sayın Başkan, bu reformlar daha geniş kapsamlı büyüme hedeflerimizin gerçekleştirilmesinde kilit öneme sahiptir. Bunun bir kısmı da yeni konutlardan geliyor. Kasaba ve şehirlerimizin kullanılmayan potansiyelinin açığa çıkarılması… Çok uzun zamandır yetersiz ve karşılanamaz konutlar nedeniyle bu durum devam etmektedir. Ancak bu aynı zamanda güvendiğimiz altyapıyı inşa etmeyi kolaylaştırmaktan da kaynaklanıyor.
Bu nedenle laboratuarların, gigafabrikaların, veri merkezlerinin ve elektrik şebekesi bağlantılarının inşasını kolaylaştırıyoruz. Ve 2030 yılına kadar sıfır karbon enerji üretimini karşılamak için gereken temiz enerji kaynaklarını inşa etmeyi daha basit ve daha hızlı hale getirmeliyiz. Karada rüzgâr enerjisi üzerindeki fiili yasağı çoktan sona erdirdik…
Ama aynı zamanda şunları da öneriyoruz:
- Büyük kara rüzgar projelerini Ulusal Öneme Sahip Altyapı Projeleri rejimine (NSIP) geri getirmeyi…
- Güneş enerjisi teknolojisindeki gelişmeleri yansıtmak için güneş enerjisi geliştirme eşiğini değiştirmeyi
- Ve yetkililerin yenilenebilir enerji için sahaları belirlemesi yönünde daha güçlü bir beklenti oluşturmayı
Yerel planlar
Tüm bunları gerçekleştirmek için her yerel yönetimin bir kalkınma planına sahip olması gerekmektedir. Güncel yerel planlar, toplulukların kalkınmanın nasıl gerçekleşeceği konusunda söz sahibi olmalarını sağlamak için gereklidir. Yerel planı olan bölgeler, temyiz yoluyla spekülatif gelişmelere karşı daha az savunmasızdır. Ancak yine de bölgelerin sadece üçte birinde beş yıldan daha eski bir yerel plan bulunmaktadır.
Bu durum değişmelidir. Bu nedenle bu durumu şu şekilde düzelteceğiz
- Planlama politikasındaki sürekli değişikliklere ve kesintilere son vermek.
- Evrensel yerel plan kapsamına ilişkin net beklentiler belirlemek.
- Ve yerel makamların bölge sakinlerini hayal kırıklığına uğrattığı durumlarda doğrudan devreye girmek.
Yerel planlar yerel katılımı sağlar ve yerel halkın ihtiyaçlarının karşılandığı gelişmeler için kritik öneme sahiptir. Ancak, başkalarından daha fazlasını talep ederken, kendimizden de daha fazlasını talep edeceğiz. İki hafta önce, potansiyel ekonomik kazancın bunu gerektirdiği durumlarda bir başvuruyu gözden geçirmekte tereddüt etmeyeceğimi söylemiştim.
Bugün de bakanlar ve benim kendi ev ödevlerimizi kamuoyu önünde işaretleyeceğimizi teyit edebilirim. Bakanlık kararlarını 13 hafta içinde sonuçlandırma hedefi doğrultusunda raporlama.
Gelecek planları
Sayın Başkan, söylediklerimin çok fazla gibi göründüğünü biliyorum. Ancak bu sadece ilk adımımız. Çok daha fazlasını yapmayı planlıyoruz.
Bir Planlama ve Altyapı Yasa Tasarısı sunacağız:
- Planlama komitelerinde reform yaparak gerekli uzmanlıkla doğru başvurulara odaklanmalarını sağlamak.
- Arazi sahiplerine ödenen miktarın adil olması ancak aşırı olmaması için zorunlu satın alma tazminat kurallarında daha fazla reform yapılması.
- Yerel yönetimlerin planlama departmanlarını sürdürülebilir temellere oturtmalarını sağlamak.
- Kritik altyapı için teslimat sürecini kolaylaştırmak.
- Ve doğanın iyileştirilmesi ile inşaatın el ele yürümesini sağlamak için ihtiyaç duyulabilecek her türlü yasal desteği sağlamak.
Ayrıca bu Parlamento içerisinde stratejik planlamanın evrensel kapsamı için gereken adımları atacağız…
…yerel liderlerle birlikte çalışarak bunları geliştirecek ve yasalarla resmileştireceğiz. Ve kısa bir süre sonra yeni nesil yeni kentler için planımız hakkında daha fazla bilgi vereceğiz. Çünkü bu krizin bir gecede çözülemeyeceğini biliyoruz.
Önümüzdeki aylarda hükümet uzun vadeli bir konut stratejisi yayınlayacak. Bu strateji, konut piyasasını nasıl dönüştüreceğimizi ve böylece çalışan insanlara nasıl fayda sağlayacağımızı ortaya koyacak. Bunlar, ülkenin çaresizce ihtiyaç duyduğu on yıllık yenilenme dönemi için doğru reformlardır.
Bu hükümet yüksek kaliteli, iyi tasarlanmış ve sürdürülebilir 1,5 milyon konut inşa edecektir. Bir nesil boyunca uygun fiyatlı konutlara en büyük desteği sağlayacağız. İhtiyacımız olan büyümeyi teşvik etmek için Britanya’yı inşa edeceğiz.
… Ve bu açıklamayı Meclis’in takdirine sunuyorum! ”
kaynak: https://www.gov.uk/government/speeches/deputy-prime-minister-on-changes-to-national-planning-policy