İngiltere hükümeti, evlerinde sosyal bakım hizmeti alan binlerce kişinin daha kişiselleştirilmiş ve kesintisiz destek almasını sağlamak amacıyla yeni bir düzenleme hazırlıyor. Mahalle temelli bakım modeli kapsamında, yaşlı ve engelli bireylerin mümkün olduğunca aynı bakım görevlileriyle düzenli olarak görüşmesi, çalışanların ise uzun mesafeler katetmek yerine daha küçük bölgelerde hizmet vermesi amaçlanıyor.
İngiltere Sağlık ve Sosyal Bakım Bakanlığı (Department of Health and Social Care), 12 Kasım 2026 tarihinde yaptığı açıklamada, evde bakım hizmetlerinin yerel mahalleler etrafında yeniden organize edilmesini öngören planlarını duyurdu.
Yeni sistemle yerel yönetimlerin, geniş coğrafi alanlara yayılan farklı hizmet sağlayıcılarından bakım hizmeti almak yerine, daha küçük bölgelerde bir veya iki ana hizmet sağlayıcıyla çalışması teşvik edilecek.
Böylece bakım hizmeti alan kişilerin sürekli değişen görevlilerle karşılaşmasının önüne geçilmesi ve bakım çalışanlarının aynı mahallede daha düzenli ziyaretler gerçekleştirmesi hedefleniyor.
Yaşlı ve engelli bireylere daha kişisel bakım
Hükümetin önerdiği yeni model, evlerinde bakım hizmeti alan kişilerin ihtiyaçlarını daha yakından tanıyan görevliler tarafından desteklenmesini amaçlıyor.
Aynı bakım çalışanlarının düzenli ziyaretleri sayesinde, hizmet alan kişilerle görevliler arasında daha güçlü ilişkiler kurulması bekleniyor.
Bakım görevlilerinin kişilerin sağlık durumlarını, günlük ihtiyaçlarını ve ailelerini daha iyi tanıması, fiziksel veya ruhsal durumlarında meydana gelen değişikliklerin daha erken fark edilmesine de yardımcı olabilecek.
Böylece sağlık sorunları ağırlaşmadan gerekli desteğin sağlanması ve kişilerin mümkün olduğunca uzun süre kendi evlerinde bağımsız yaşamlarını sürdürebilmeleri hedefleniyor.
Bakım çalışanlarının yolculuk süreleri azaltılacak
Mevcut sistemde yerel yönetimler, geniş bölgelerde faaliyet gösteren birden fazla hizmet sağlayıcısından ayrı ayrı evde bakım ziyaretleri satın alabiliyor.
Bu durum, bakım hizmeti alan kişilerin farklı günlerde farklı görevlilerle karşılaşmasına neden olurken, çalışanların da ziyaretler arasında uzun mesafeler katetmesini gerektirebiliyor.
Yeni mahalle temelli sistemde ise bakım görevlilerinin çalışma günlerini daha küçük coğrafi alanlarda geçirmesi ve ev ziyaretlerini daha öngörülebilir bir programla gerçekleştirmesi amaçlanıyor.
Bu sayede çalışanların yolda geçirdiği sürenin azaltılması ve bakım hizmetlerine daha fazla zaman ayrılması hedefleniyor.
Araştırma: Yolculuk süresinde yüzde 65 azalma mümkün
Health Innovation Network South West tarafından Bristol’de altı bakım hizmeti sağlayıcısının ziyaret programları üzerinde gerçekleştirilen araştırma, yeni modelin sağlayabileceği verimlilik artışına dikkat çekti.
Araştırmaya göre mevcut evde bakım ziyaretlerinin coğrafi bölgelere göre yeniden düzenlenmesi durumunda, aynı hizmetin yüzde 35 daha az personel zamanı kullanılarak sunulabileceği değerlendirildi.
Ayrıca araçla yapılan yolculukların yüzde 65 oranında azaltılabileceği hesaplandı.
Bu sonuçların, bakım çalışanlarının ulaşım yerine hizmet sunumuna daha fazla zaman ayırabilmesi açısından önemli olduğu belirtildi.
Yerel yönetimlere yeni rehber hazırlanacak
Hükümet, yerel yönetimlerin mahalle temelli evde bakım sistemine geçişini desteklemek amacıyla ilkbaharda yeni rehberler ve uygulama araçları yayımlayacak.
Önümüzdeki aylarda yerel yönetimlerle birlikte çalışılarak yeni modele geçiş süreci izlenecek ve gerekli destek sağlanacak.
Yerel yönetimlerin, bakım hizmetlerinin düzenlenmesinde daha küçük mahalle bölgelerini esas alması teşvik edilecek.
Bakan McGovern: İnsanlar daha uzun süre evlerinde bağımsız yaşayabilecek
Sosyal Bakım ve Ruh Sağlığından Sorumlu Devlet Bakanı Alison McGovern, İngiltere’de yaşlanan nüfusun ve Ulusal Sağlık Sistemi (NHS) üzerindeki baskının sosyal bakım hizmetlerinde değişimi gerekli kıldığını belirtti.
McGovern, hükümetin üzerinde çalıştığı Ulusal Bakım Hizmeti’nin (National Care Service) bu sorunlara çözüm sunmayı amaçladığını, mahalle temelli bakım modelinin de bu hedefe yönelik önemli bir adım olduğunu ifade etti.
Yeni sistemin insanların daha uzun süre sağlıklı, bağımsız ve kendi evlerinde yaşamalarına yardımcı olacağını vurgulayan McGovern, evde bakım hizmetlerinin kişisel ihtiyaçlara daha uygun hâle geleceğini söyledi.
Bakan, bakım görevlilerinin ziyaretler arasında uzun mesafeler katetmek zorunda kalmayacağını ve yalnızca belirli görevleri yerine getirmeye odaklanan kişisel olmayan bir sistem yerine, bireylerin ihtiyaçlarını anlayan bir bakım yaklaşımının geliştirileceğini belirtti.
NHS ile sosyal bakım hizmetleri birlikte çalışacak
Yeni düzenleme, hükümetin 10 Yıllık Sağlık Planı (10-Year Health Plan) kapsamında sağlık ve bakım hizmetlerinin daha büyük bölümünü hastanelerden toplum temelli hizmetlere kaydırma hedefinin bir parçasını oluşturuyor.
Mahalle temelli sosyal bakım sistemi, ülke genelinde geliştirilmekte olan mahalle sağlık hizmetleriyle paralel yürütülecek.
Bu kapsamda aile hekimleri (GP), yerel yönetimler, sosyal bakım sağlayıcıları, gönüllü kuruluşlar, toplum temelli kuruluşlar ve sosyal girişimlerin birlikte çalışması hedefleniyor.
Hükümet, evde bakım hizmetlerinin güçlendirilmesiyle gereksiz hastane başvurularının azaltılabileceğini ve sağlık sorunlarının ilerlemeden önlenebileceğini belirtiyor.
300 bin risk altındaki hasta için 40 milyon sterlinlik destek
Yeni sosyal bakım planı, hükümetin aile hekimlerine yönelik açıkladığı 40 milyon sterlinlik ek finansman kararının ardından geldi.
Söz konusu destekle yaklaşık 300 bin kırılgan ve yüksek riskli hastaya ek sağlık hizmeti sunulması amaçlanıyor.
Aile hekimleri, bulundukları bölgelerde daha fazla desteğe ihtiyaç duyabilecek hastaları belirleyerek özellikle yüksek risk taşıyan kişilere yönelik hizmetleri artıracak.
Hükümet, bu uygulamayla önlenebilir hastane yatışlarını azaltmayı ve ciddi hastalıkların gelişmesini engellemeyi hedefliyor.
Yaşlılara ücretsiz kişisel bakım hedefi
Başbakan Andy Burnham, eylül ayında yaptığı açıklamada, gelecek parlamento döneminde tam finansmanlı bir Ulusal Bakım Hizmeti kurulacağını duyurmuştu.
Yeni sistem kapsamında yaşlılara, ödeme güçlerine göre değil ihtiyaçlarına göre ücretsiz kişisel bakım hizmeti sunulması planlanıyor.
Ulusal Bakım Hizmeti’nin NHS ile aynı temel ilkeler üzerine kurulacağı ve finansmanının Triple Lock olarak bilinen devlet emekliliği artış güvencesinde yapılacak değişikliklerle sağlanacağı açıklanmıştı.
Hükümet, kısa vadede ise yerel yönetimlere sağlanan finansmanı artırmayı planlıyor.
Bu kapsamda 2028-2029 döneminde yerel yönetimlere, 2025-2026 dönemine kıyasla 4,6 milyar sterlin ek kaynak sağlanacak.
Ayrıca bakım çalışanları için ilk Adil Ücret Anlaşması’nın (Fair Pay Agreement) oluşturulması ve yetişkin sosyal bakım iş gücüne yönelik yeni bir plan hazırlanması üzerinde çalışılıyor.
Yetişkin sosyal bakım incelemesi bir yıl öne çekildi
Hükümet, Baroness Casey tarafından yürütülen yetişkin sosyal bakım sistemi incelemesinin takvimini bir yıl öne aldı.
İncelemenin, Ulusal Bakım Hizmeti’nin oluşturulmasına yönelik öneriler sunması bekleniyor.
Baroness Casey’nin tavsiyeleri doğrultusunda hükümetin bir koruma ve güvenlik kurulu oluşturduğu, motor nöron hastalığı bulunan kişiler için hızlandırılmış bakım hizmetleri geliştirdiği ve demans alanında ulusal düzeyde sorumlu bir yetkili atamayı planladığı belirtildi.
Homecare Association: Bakımın gerçek maliyeti karşılanmalı
Homecare Association Üst Yöneticisi Dr. Jane Townson OBE, mahalle temelli bakım hizmetlerine geçiş kararını memnuniyetle karşıladıklarını açıkladı.
Townson, bakım hizmetlerinin nasıl planlandığı ve satın alındığının hizmet kalitesi, adil çalışma koşulları ve daha iyi sonuçlar açısından belirleyici olduğunu vurguladı.
Ancak yeni sistemin başarılı olabilmesi için bakım hizmetlerinin gerçek maliyetini karşılayan ücretlerin belirlenmesi, çalışanlara öngörülebilir iş programları sunulması ve yalnızca hastayla geçirilen dakikalar üzerinden değil, ziyaret programlarının tamamı üzerinden ödeme yapılması gerektiğini belirtti.
Bakım hizmeti alan kişilerin kendilerine kimin destek vereceği konusunda gerçek bir seçim hakkına sahip olmaya devam etmesinin önemine de dikkat çekti.
Townson, doğru uygulanması hâlinde mahalle temelli sistemin tanıdık bakım görevlileri, daha az yolculuk ve daha güvenceli istihdam sağlayabileceğini ifade etti.
Care and Support Alliance: Güçlü ilişkiler bakım kalitesini artırır
Care and Support Alliance eş başkanları Caroline Abrahams CBE, Emily Holzhausen CBE ve Jackie O’Sullivan da mahalle düzeyinde evde bakım hizmetlerinin düzenlenmesini olumlu bir yaklaşım olarak değerlendirdi.
Eş başkanlar, yeni modelin bakım ihtiyacı bulunan yaşlı ve engelli bireyler için sağlık ve sosyal bakım hizmetleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmesini umduklarını belirtti.
Bakım çalışanlarının yolda daha az, hizmet sunarken daha fazla zaman geçirmesinin, bakım alan kişiler ve aileleriyle daha sürekli ilişkiler kurulmasına yardımcı olacağını vurguladılar.
Güçlü ve güvene dayalı ilişkilerin kaliteli bakım hizmetinin temel unsurlarından biri olduğuna dikkat çektiler.
ADASS: Bakım sistemi güven ve kişisel desteğe dayanmalı
Yetişkin Sosyal Hizmetler Direktörleri Birliği (ADASS) Başkanı Phil Holmes da bakım hizmetlerinde sürekliliğin artırılmasına yönelik çalışmaları desteklediklerini açıkladı.
Holmes, birçok yerel yönetimin hâlihazırda bakım hizmeti alan kişilere daha tutarlı destek sağlayan modellere yöneldiğini belirtti.
Yeni sistemin merkezinde bakım alan kişilerin deneyimlerinin ve onlar için önemli olan sonuçların bulunması gerektiğini vurguladı.
Mahallelerin ve yerel toplulukların imkânlarından daha iyi yararlanılmasıyla, kişilerin ihtiyaçlarını tanıyan ve sağlık durumlarındaki değişiklikleri erken fark edebilen bakım görevlileriyle daha düzenli görüşebileceğini ifade etti.
Holmes, hedefin yalnızca zaman ve görev odaklı, kişilerin kapısına sürekli farklı görevlilerin geldiği bir sistemden uzaklaşarak güvene ve kişiselleştirilmiş desteğe dayalı bir bakım modeli oluşturmak olduğunu belirtti.
KAYNAK: GOV











