Ruanda güvenlik yasa tasarısı oylaması nasıl gelişti? Başbakan savaştı ve zarar görmedi.
Sabah 7.30’dan kısa bir süre önce yaklaşık 15 sağcı Muhafazakâr milletvekili başbakanla kahvaltı yapmak üzere Downing Street 10 numaraya akın etti. Masada başbakanın Ruanda göç planına ilişkin acil durum yasasının geleceği vardı. Yeni Muhafazakârların önde gelen isimlerinden Danny Kruger toplantıyı, başbakanın önünde üç seçenek olduğunu söyleyerek açtı. Ya Ruanda’nın Güvenliği Yasa Tasarısını geri çekecek, ya değişikliklerin yapılacağına dair “kesin” bir taahhütte bulunacak ya da devam edecek ve Muhafazakar sağın buna karşı oy kullandığını görecekti.
Rishi Sunak, İsyancıların tasarıyı geri çekme taleplerine boyun eğmeyeceğini, Ruanda’nın, İngiltere’nin uluslararası yükümlülüklerini ihlal etmesi halinde tasarıdan çekilmeye hazır olduğunu açıkça ifade ettiğini söyledi. Küçük tekneler meselesini ve yüksek yasal göç seviyelerini “miras aldığını”, mevzuatı “yasal olarak su geçirmez” hale getirecek değişiklikleri değerlendirmeye istekli olduğunu kaydetti.
The Times’ta yer alan habere göre, Başbakan, göçmenlerin bireysel talepte bulunmaya devam etmelerine izin veren tasarının 4. maddesinde değişiklik yapmayı teklif etti. Hükümetin bireysel başvurulara daha fazla kısıtlama getirebileceğini söyledi ancak bunların hükümetin hukuki tavsiyesi ve tasarının “mevcut çerçevesi” ile “tutarlı” olması gerektiğinde ısrar etti. Ardından samimi bir görüş alışverişi yapıldı. Jonathan Gullis ve Marco Longhi, başkan yardımcıları ve bakanların katılım eksikliği konusundaki endişelerini dile getirdi. Gullis, bakanların görüşlerini önemsemiyormuş gibi göründüğünü söyledi. Nick Fletcher hükümetin daha muhafazakar olması ve “sosyalist olmayı bırakması” gerektiğini söyledi. Fletcher’ın bu sözleri, sonbahar açıklamasında uyguladığı vergi indirimlerine işaret eden ve Ruanda tasarısının herhangi bir hükümet tarafından kabul edilen en sert göç yasası olduğunu söyleyen Sunak’ı kızdırmışa benziyor. Toplantıya katılan milletvekillerinden biri şöyle dedi: “Pastırma az pişmişti, tıpkı tasarı gibi.”
Milletvekilleri No 10’dan ayrılırken ikiye bölünmüş durumdaydı; bazıları Sunak’ın değişiklikleri değerlendirme sözüyle ikna olurken, diğerleri yasaya daha da karşı çıktı. Bazıları toplantının sadece tasarıya olan muhalefetlerini netleştirmeye yaradığını söylerken, bir tanesi başbakanın “çok asabi” olduğunu ve yaptığı değişikliklerin hafif olduğunu iddia etti. “Mücadeleyi ertelemek için mantıklı ya da düzgün bir argüman yok” dediler. Hükümet de açıkça aynı sonuca varmıştı. Oylama son derece sıkı görünürken Sunak, 1986’dan bu yana ikinci okumada ilk yenilgiyi önlemek için yoğun çaba sarf etti.
İklim Bakanı Graham Stuart, oylamaya katılabilmek için Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki Cop28 konferansından geri çağrıldı; 6,824 millik bir gidiş dönüş yolculuğu. Bir grup milletvekilinin Karayipler’e yapacağı parti gezisi, bazıları havaalanına giderken iptal edildi. Başbakanın üst düzey müttefikleri tarafından ileri sürülen argüman, oylamanın potansiyel olarak varoluşsal olduğuydu. Bazıları, üst düzey Muhafazakarlar tarafından kesin bir dille reddedilmesine rağmen, erken seçim çağrısı bile yapabileceğini iddia etti. Daha sağduyulu sesler ise yenilginin başbakanın otoritesine önemli bir darbe vuracağını ve hükümetin Ruanda’ya uçuşları başlatma umutlarını suya düşüreceğini kabul etti.
Perde arkasında ise her zamanki gibi karanlık işler döndüğü iddiaları vardı. Bazı sağcı Muhafazakâr milletvekilleri, yasaya karşı oy kullanmaları halinde “çok ciddi sonuçlarla” tehdit edildiklerini söyleyince, Muhafazakârların önde gelen isimlerinden Sir Bill Cash müdahale etti. Tehdidin geri çekildiği söylendi. Hatta bazı kırmızı duvar milletvekillerine yasayı desteklemeleri için “tatlandırıcı” teklif edildiği iddiaları da vardı. Sunak’ın karşılaştığı zorluklardan biri de Muhafazakar Parti’nin iki kanadı arasında hakemlik yapmak zorunda kalmasıydı. Sağcılar yasanın yeterince ileri gitmediğini savunurken, Muhafazakâr merkezciler zaten çok ileri gidildiğini söylüyordu. Görevin büyüklüğü Avam Kamarası’ndaki Muhafazakâr sıralarda açıkça görülüyordu. Geçen hafta yasa nedeniyle istifa eden eski göç bakanı Robert Jenrick hükümeti “safsata” yapmakla suçlarken, eski adalet bakanı Sir Robert Buckland tasarıyı sertleştirmeye yönelik her türlü girişimin desteğini kaybetme riski taşıdığı uyarısında bulundu. Ancak No 10, tüm sabotajlara rağmen hiçbir milletvekilinin tartışmada ortaya çıkıp Ruanda yasasına karşı oy kullanacaklarını söylememesiyle biraz olsun rahatlayabildi. Avam Kamarası dışında, No 10’un destek kazanma operasyonu hız kazandı.
Sunak öğleden sonra saat 3’te Muhafazakar milletvekillerinden oluşan One Nation grubuyla bir toplantıya katıldı. Muhafazakâr merkezcilere yasanın temelde değişmeyeceği konusunda güvence verdi. Onlara kahvaltıda Yeni Muhafazakârlara verdiği “aynı mesajı” verdiğini, tasarının “doğru yerde” olduğunu ve “iyileştirmeleri” değerlendirmeye istekli olsa da, herhangi bir değişikliğin tasarının “mevcut çerçevesi” içinde olması gerektiğini söyledi. Tasarının her zaman uluslararası hukuk çerçevesinde kalacağına dair güvence verdi. Toplantıya katılan bir milletvekili “Bize tasarının özünün aynı kalacağını söyledi” dedi. Bir başka One Nation milletvekili ise tasarıyı sadece sağın hükümeti çökertebileceğinden korktukları için desteklediklerini söyledi. Ancak yeni yılda Avam Kamarası’na döndüğünde İşçi Partisi’nin desteğini kazanacak ve tasarıyı yenilgiye uğratacak yıkıcı değişiklikler getirmeyi planladıklarını söylediler. Sonunda Muhafazakâr sağcılar göz kırptı.
Avrupa Araştırma Grubu lideri Mark Francois, çeşitli gruplarının bir araya geldiği bir toplantının ardından, sağcıların büyük bir kısmının hükümete karşı oy kullanmak yerine çekimser kalacağını doğruladı. Bu kararın alınmasında yasadışı göçten sorumlu bakan Michael Tomlinson’ın Avam Kamarasındaki üst düzey Avrupa şüphecilerine mesaj atarak hükümet avukatlarının değişiklikleri görüşmek üzere kendileriyle bir araya geleceğine dair güvence vermesi etkili oldu. Önde gelen bir Avrupa şüphecisi “Makul olduğumuzu göstermek zorundayız” dedi.
Ancak kuyrukta bir pürüz vardı. Başbakan mevzuatı sertleştirmeyi başaramazsa, grup gelecek yıl üçüncü okumada hükümete karşı oy kullanacaktı. Bu karar, hükümetin 44 gibi nispeten sağlıklı bir çoğunlukla zafer kazanması için yeterli oldu. Veznedarların sonucu okumasının ardından Sunak rahat bir nefes alarak baş kırbacı Simon Hart’a sarıldı. Ancak yasanın gelecek yıl tekrar meclise gelmesi halinde yaşanacak parlamento mücadeleleri göz önüne alındığında, No 10’da çok az kişi uzun süre kutlama yapacaktır. Formalite olması gereken bir oylamanın parlamentoda dramatik bir güne dönüşmesi hayra alamet görülmüyor.