Reeves, yatırım için milyarlarca dolar borçlanma planlarına devam ediyor

9 Ekim 2024

Guardian’ın edindiği bilgilere göre, İngiltere Maliye Bakanı’nın daha fazla borçlanmaya izin vermek için kuralları değiştirme planı, devlet borcunun maliyeti artarken geldi.

Rachel Reeves, İngiltere devlet borcunun artan maliyetiyle ilgili endişelere rağmen, altyapı yatırımları için milyarlarca sterlin ekstra borçlanma planlarını sürdürüyor.

Müttefikleri önümüzdeki günlerde borç kuralına son şeklini vermeyi planladığını söylerken, Maliye Bakanı Salı günü kabineye, Hazine’nin sermaye harcamalarını muhasebeleştirme şeklini, faydalarını yansıtacak şekilde değiştirmek istediğini söyledi.

Çarşamba günü Bütçe Sorumluluk Ofisi’ne (OBR) onaylatılacak olan bu hamle, hükümetin bu parlamento süresince sermaye harcamaları için on milyarlarca dolar daha fazla borçlanmasına olanak tanıyacak.

Beyaz Salondan kaynaklar, hükümetin borçlanma maliyetlerinde son zamanlarda yaşanan artışa rağmen, daha yüksek borç beklentisinin bazı piyasa uzmanları tarafından suçlandığına dikkat çekerek, bu plana bağlı kaldığını söylüyor; ancak diğerleri bunun ABD ekonomisiyle daha fazla bağlantılı olduğunu belirtiyor.

Reeves, Salı günü kabine meslektaşlarına bütçesi ve aynı zamanda duyurulacak olan bir yıllık harcama incelemesi hakkında bilgi verdi. Downing Street sonrasında şunları kaydettii: “Bu hükümetin ilk adımlarından biri ekonomik istikrarı yeniden sağlamaktır ve bütçe kesinlikle bunu gerçekleştirecek.”

No 10 sözcüsü, bunun “manifestoda belirlenen sağlam mali kuralları yerine getirmek anlamına geldiğini, bunun içinde borcun ekonominin bir parçası olarak düşülmesini de içerdiğini” belirtti. Ancak toplantıya dair bilgi alan diğerleri, maliyenin, borç kuralını değiştirme niyetini yineleyerek, ekonominin kalkınma harcamalarının önemini vurguladığını söyledi.

İşçi Partisi, manifestosunda günlük harcamaları vergi gelirleri ile dengelemeye ve borcun ekonomideki payını tahminlerin beşinci yılında düşürmeye taahhüt etti.

Haberde, Reeves’in, muhafazakâr selefi Jeremy Hunt’tan devraldığı kuralda kullanılan borç ölçümüne alternatif bir borç metriği kullanmayı araştırdığı kaydedildi. Reeves’in bir seçeneği, borç ölçümünü hükümetin sahip olduğu varlıkların değerini, örneğin yollar, okullar ve hastaneler gibi, dikkate alacak şekilde değiştirmek. Hükümetin sahip olduğu net zenginlik veya net finansal yükümlülükleri ölçmek, maliyeye şu anda planlanandan 50 milyar sterlin daha fazla borç alma imkanı tanıyabilir, ancak bazı yetkililer bunun tahvil piyasasında bir satış dalgası başlatmasından endişe ediyor ve Hazine’nin fatura ile baş başa kalacağını düşünüyor.

Reeves, özel olarak daha az radikal seçenekten bahsetti: borç kuralını uygulamada tutmak ancak Bank of England’dan kaynaklanan kayıpları,  ulusal servet fonu gibi kamu kurumlarını kurmak için kullanılan ek borçlanmayı da çıkararak, borç hesaplamasından hariç tutmak. Bu, 10 milyar ile 20 milyar sterlin arasında bir tutarı serbest bırakırken, borçlanma maliyetleri ile faiz oranlarında keskin bir artış tetikleme olasılığını azaltacak.

Maliye bakanı, Çarşamba günü ana bütçe tedbirlerinin ilk taslağını OBR’ye göndererek, bu tedbirlerin kamu maliyesi üzerindeki etkisine dair ilk tahminlerini hazırlamaları için yetkililere iletecek.

Reeves, borç artışının yanı sıra, aynı zamanda özel okul ücretlerine KDV uygulamak ve yurtdışında yaşayanlara yönelik vergi kurallarını sıkılaştırmak gibi bir dizi vergi artışı üzerinde de çalışıyor. Ancak, her bir önlemin ne kadar gelir getirebileceğine dair değişen analizler, planlarını sekteye uğrattı; Hazine’den biri, yurtdışında yaşayanlara yönelik değişikliklerin hiç gelir getirmeyeceğini öne sürdü.

Ne kadar vergi toplayabileceğine dair değişen hesaplamalar, Reeves’e harcamalar için para serbest bırakmak amacıyla borcun tanımını değiştirme konusunda daha büyük bir baskı yaptı. Maliye bakanı daha mütevazı değişiklikleri seçse bile, kendisi ve başkatibi Darren Jones, Hazine’nin uzun vadede sermaye projelerinin faydalarını nasıl muhasebeleştirdiğini değiştirmek istiyor. Bu, belirli yatırımların muhtemel getirilerini gösteren 10 yıllık tahminlerin yayımlanmasını içerebilir.

Maliye bakanı planı, hükümet borçlanma maliyetleri hakkındaki artan endişelerin gölgesinde ortaya çıkıyor. Eylül ortasından bu yana, 10 yıllık devlet tahvilinin yıllık faizi %3.75’ten %4.2’ye yükseldi. Bazı piyasa analistleri bunun, Reeves’in bütçe planlarına yönelik endişeleri yansıttığını belirtiyor.

RBC BlueBay Varlık Yönetimi’nin baş yatırımı sorumlu olan Mark Dowding, Financial Times’a yaptığı açıklamada, “Rachel Reeves dikkatli davranmak zorunda, aksi takdirde devlet tahvili piyasası, İşçi Partisi’nin ajandasının çoğunu uygulama yeteneğini sınırlayacaktır” dedi.

Diğerleri ise son borçlanma maliyeti artışının, ABD devlet borcundaki benzer bir artışla daha fazla bağlantılı olduğunu savunuyor.

İşçi Partisi’ndeki birçok kişinin borç kuralını değiştirme konusundaki desteğine rağmen, bazı bakanlar Hazine’nin bu yıl 22 milyar sterlinlik acil açığı kapatmak için sermaye harcamalarını kesmeyi planladığından endişe ediyor. Reeves’in kısa vadede sermaye harcamalarını kesme çabasıyla uzun vadede artış vaadinde bulunarak karışık mesajlar verdiğini iddia eden bir bakan, “Burada stratejik bir yaklaşım eksikliği ve kaotik bir süreç var” ifadelerini kullandı.

Reeves, bütçe tedbirlerine ilişkin ilk OBR analizini pazartesi günü alacak, aynı gün hükümet, yabancı kurumların Birleşik Krallık’a yatırım yapmasını teşvik etmeyi amaçlayan uluslararası yatırımcılar zirvesine ev sahipliği yapacak.

İş dünyası liderleri, bütçe açıklanmadan önce zirvenin düzenlenmesinin ve hükümetin hala bir yatırım bakanı olmadan bu toplantıyı yapmasının akıllıca olup olmadığını sorguladı. Downing Street, Salı günü şunları söyledi: “Hükümetin ilk görevi ekonomiyi büyütmektir. İlk 100 gün içinde bu yatırım zirvesini gerçekleştirme hedefini manifestoda belirlemiştir.”

 

foto kaynak: https://x.com/RachelReevesMP/status/1838223558427775013/photo/3