Çalışma ve Emeklilikten Sorumlu Devlet Bakanı: Britanya’yı Çalışır Hale Getirmek

24 Temmuz 2024

Konuşmayı dinlemek için linke tıklayınız: https://x.com/DWPgovuk/status/1815805323875090839

Çalışma ve Emeklilikten Sorumlu Devlet Bakanı Liz Kendall, Britanya’nın istihdam destek sisteminin temelden nasıl reforme edilmesi gerektiğini ortaya koyan dönüm noktası niteliğinde bir konuşma yaptı.

Britanya’yı Çalışır Hale Getirmek

GİRİŞ
“İşe giden yollar” konulu öncü raporunuzun lansmanını yapmak üzere Barnsley’de bulunmak gerçekten harika.

Ekonomik hareketsizlikle mücadeleyi şehriniz ve ülkemiz için kritik bir zorluk ve fırsat olarak tanımlıyorsunuz.

Ulusal bir hırs çağrısında bulunuyorsunuz

…. daha kapsayıcı bir ekonomi inşa etmek için

… insanların çalışma hakkına sahip olduğu

… ve bunu yapmalarına yardımcı olunacağı beklentisi.

Bunu başarmanın kökten yeni bir yaklaşım gerektireceğini söylüyorsunuz

… sadece Hükümet genelinde değil, işverenler, NHS, Belediye Başkanları, konseyler, hayır kurumları, kolejler, topluluklar ve vatandaşların kendileri tarafından.

Bugün burada yüksek sesle ve net bir şekilde şunu söylemek için bulunuyorum.

Bu Hükümet tam olarak bunu sağlayacaktır.

İNGİLTERE’NİN ÇALIŞMASINI VE BÜYÜMESİNİ SAĞLAMAK
Hükümetin ilk iki haftasında, Maliye Bakanı Rachel Reeves ve Başbakan Yardımcısı Angela Rayner, ekonomimizin yeniden büyümesini sağlamak için derhal harekete geçtiler.

Planlama sisteminin elden geçirilmesi.

Ulusal Varlık Fonunun başlatılması.

Skills England’ı oluşturduk.

Ve bakanlığımın da desteğiyle emeklilik yatırımlarının önünü açmak.

Büyüme bu Hükümetin bir numaralı önceliğidir.

Çünkü insanların yaşam standartlarını iyileştirmenin ve hayati öneme sahip kamu hizmetlerimizi yeniden inşa etmenin tek sürdürülebilir yolu budur.

Britanya’yı Çalışır Hale Getirme planımız bu hedefin merkezinde yer almaktadır.

DWP, Hükümetin büyüme misyonunun insan kaynakları departmanıdır.

Ancak bunu gerçekleştirmek için köklü bir reforma ihtiyacımız var.

Böylece sosyal yardım departmanı gerçek bir çalışma departmanı haline gelecektir.

Bireyler için iyi bir işin özgürleştirici potansiyeli tarafından yönlendirilir.

Ve topraklarımızın her köşesinde tam ve tatmin edici istihdam arayışıyla.

ÇALIŞMAYA OLAN İNANCIM
Ancak reformlarımız hakkında daha fazla şey söylemeden önce, daha kişisel bir şey söylemek istiyorum.

Her zaman çalışmanın faydalarının bir maaş bordrosunun çok ötesine geçtiğine inandım.

Bir iş sahibi olmak, kendinize ve ailenize bakmak Britanya’da milyonlarca insana saygınlık ve özsaygı kazandırır.

Çalışmak gurur getirebilir. Tatmin sağlar. İlişkiler ve bağlantılar.

Bir amaç duygusu. Değer. Ve kontrol.

İyi bir iş ruh sağlığına iyi gelir.

Ve milyonlarca kadın için çalışmak özgürlük, eşitlik ve bağımsızlık da getirebilir.

Birçoğumuz işten uzaklaşmak zorunda kalıyoruz. Bazen istediğimiz için, çoğu zaman da mecbur olduğumuz için.

Okumak, aile kurmak ya da sevdiğimiz birine bakmak için. Ya da hastalık veya engellilik nedeniyle.

Toplumumuza yapılan değerli katkılar pek çok farklı şekil ve biçimde karşımıza çıkmaktadır.

İnsanlar iş dünyasına katılma şansından ve hakkından mahrum bırakıldı.

Dışlandılar.

Sonra da etiketlendiler ve içinde bulundukları durumdan dolayı suçlandılar.

Eğer başınıza gelen buysa, bugünkü mesajım şu:

‘Sizi duyuyoruz.

Biz sizin yanınızdayız.

Ve bunu düzeltmek için gece gündüz çalışacağız.’

İNGİLTERE ÇALIŞMIYOR
İstihdam azalıyor, işsizlik artıyor ve işgücümüz küçülüyor.

Britanya üç zarar verici şekilde çalışmıyor.

İlk olarak, rekor sayıda insanın, 2.8 milyon yurttaşımızın  uzun süreli hastalıklar nedeniyle işgücünün dışında kaldığını gördük.

Benzer bir sayı da sağlık sorunları nedeniyle iş hayatında ve çoğu zaman iş hayatından kopma riski altında.

Son Parlamento, ekonomik hareketsizlikte son 40 yılın en büyük artışına sahne oldu.

Bu ‘gizli işsizlerin’ birçoğu 50 yaşın üzerinde, kalça, diz ve eklem rahatsızlıkları ile mücadele ediyor ben de bu durumu yaşadım. Çoğunluğunu kadınlar oluşturuyor ve çoğu zaman aynı zamanda yaşlı ya da engelli akrabalarına bakıyorlar.

Raporunuzun da açıkça gösterdiği gibi, ekonomik hareketsizliğin artması, çoğu çalışmak isteyen bireyler için kötüdür.

İşe alım konusunda çaresiz olan işverenler için de kötü.

Ve kamu maliyemiz için de kötüdür.

OBR, hastalık ve engellilik yardımları için yapılan harcamaların tahmin dönemi boyunca 30 milyar sterlin artacağını söylüyor.

Bunun yerine bu paranın bir kısmının neler yapabileceğini bir düşünün.

Karşılaştığımız ikinci sorun ise çok fazla sayıda insanın düşük ücretli ve kalitesiz işlerde sıkışıp kalmış olmasıdır.

Düşük ücretli çalışanların sadece 6’da 1’i daha iyi ücretli bir işe geçebilmektedir. Birçoğu öngörülemeyen çalışma düzenlerine sahip, güvencesiz işlerde çalışmaktadır.

Sonuç olarak, çok sayıda insan çalışmasına rağmen yoksulluk içinde. Çok sayıda insan hayatları üzerinde güç ya da kontrolden yoksundur. Bu da durgun üretkenliğe yol açarak ekonomimizin geri kalmasına neden oluyor.

Üçüncü büyük sorun ise yaklaşık 1 milyon gencin; her 8 kişiden 1’inin eğitim, istihdam ya da öğretimde yer almamasıdır.

Bu sayı sadece geçen yıl 90,000 artmıştır.

Zayıf ruh sağlığı ile mücadele eden ve temel niteliklerden yoksun gençler en büyük dezavantajlarla karşı karşıyadır.

Her birinin önünde koca bir gelecek olması gerekir.

Bu üç sorun da Midlands ve Kuzey’in bazı bölgelerinde çok daha kötü durumdadır.

Ve bu yeni Hükümetin şimdi yüzleşmesi gereken zorluğun boyutunu göstermektedir.

İNGİLTERE NEDEN ÇALIŞMIYOR
Peki neden bu hale geldik?

Karşılaştığımız sorunların nedenleri karmaşıktır. Bunlar kısmen ülkemizi etkileyen ekonomik, sosyal ve demografik güçlerin etkisini yansıtmaktadır.

Ancak önceki yaklaşımın, insanların gelecekte karşılaşacağımız zorluklarla başa çıkma ve gelişme kapasitelerine zarar verdiğine inanıyorum.

Temel sorun, DWP, Jobcentres ve diğer istihdam desteklerinden oluşan mevcut sistemin neredeyse tamamen dünün sorunlarını ele almak üzere tasarlanmış olmasıdır; bugünün, yarının ve ötesinin değil.

İşsizliği düşük tutmak için her şeyi yapmalıyız ve yapacağız.

Ancak bugünün en acil zorlukları farklıdır.

Bunlar, daha yaşlı ve daha hasta bir ulus olmamızdan kaynaklanan ve giderek artan hareketsizlikle nasıl başa çıkacağımızla ilgilidir.

Tüm gençlerin kariyerlerine başlamak için ihtiyaç duydukları eğitim, beceri ve iş fırsatlarına sahip olmalarını nasıl sağlayacağımızla ilgilidir.

Yaşları ne olursa olsun insanların makul bir ücret ve kariyer yapma şansına sahip olmalarını nasıl sağlayacağımızla ilgilidir. Ve onlara gelişme şansı veren iyi bir işten faydalanmalarını sağlamakla ilgilidir.

DWP neredeyse tamamen sosyal yardım sistemine odaklanmıştı. Ve özellikle de Evrensel Kredi’nin uygulanmasına.

JobcentrePlus bir yardım izleme hizmeti, bir kamu istihdam hizmeti değil ki asıl amacı da buydu.

İşe girip girmemeniz, işte kalıp kalmamanız ve işinizde ilerleyip ilerlememenizde büyük rol oynayan sağlık, beceri, çocuk bakımı, ulaşım gibi daha geniş konulara yeterince ilgi gösterilmedi.

Sonuç, çok fazla silo halinde ve çok fazla merkezileştirilmiş bir sistemdir.

Bu da sağlık, iş ve becerilerini düzgün bir şekilde birleştiremiyor.

Ve yerel ekonomilere dayanmıyor ya da yerel ihtiyaçlar tarafından yönlendirilmiyoruz.

Bugünkü rapor haklı olarak şu sonuca varıyor: “Ekonomik olarak aktif olmayan kişiler tek bir grup değildir. Aralarında sahtekarlık yapanlar da olacaktır. Çalışamayacağını söyleyenler de olabilir… ancak büyük çoğunluk… hem kendilerinin hem de politika yapıcıların istediklerini elde etmelerini engelleyen karmaşık bir dizi engelle karşı karşıyadır; ücretli istihdama giden bir yol.”

Ben kişisel sorumluluğa inanıyorum. Bu Hükümet döneminde destek alma, iş arama ve iş teklif edildiğinde kabul etme yükümlülükleri olacaktır.

Tıpkı Beveridge raporunun uygulamaya konulmasından bu yana olduğu gibi.

Ancak ben siyasette sorunları çözmek için varım. Ucuz puan toplamak ya da insanların hayatlarındaki gerçek sorunlarla başa çıkmak için hiçbir şey yapmayan boş manşetler atmak için değil.

BİZİM PLANIMIZ
Bu yeni Hükümet, kanıtlar ve gerçekler doğrultusunda hareket edecektir.

Yeni Başbakanımızın da dediği gibi…

Artık performansa göre siyaset yok.

Yapışkan yama çözümleri yok artık.

Ancak on yıllık ulusal yenilenme için ciddi bir planı olan ciddi bir Hükümet.

Bu, DWP’de yeni bir odaklanma ve köklü bir reformla başlıyor.

Basitçe ifade etmek gerekirse, benim siyasi liderliğim altında DWP bir sosyal yardım departmanı olmaktan çıkıp bir çalışma departmanı haline gelecektir.

Bunu gerçeğe dönüştürmek için, gerçekleştirmeyi planladığım eylem ve reformları ortaya koymama izin verin.

YENİ HEDEFLER
İlk olarak, yeni hedefler.

Keir Starmer’ın seçim kampanyası sırasında söylediği gibi, bu Hükümetin %80’lik bir istihdam oranına ulaşmak gibi cesur ve uzun vadeli bir hedefi var.

Şu anda bu, 2 milyondan fazla insanın çalışması anlamına geliyor.

Büyüme yılda on milyarlarca pound artacak.

Kamu maliyesine de yılda milyarlarca liralık bir katkı sağlayacaktır.

Bu hedefimizi, Hükümetin büyüme misyonunun bir parçası olarak, üretkenliği ve yaşam standartlarını yükseltmeye ve iş kalitesini arttırmaya yönelik daha geniş ekonomik hedeflerimizle birlikte sürdüreceğiz.

İstihdam destek sistemimiz de elde etmeye çalıştığımız sonuçları değiştirecektir; daha yüksek katılım, daha yüksek istihdam ve daha yüksek kazanç.

Bakanlığım, eylem ve değişimi katalize etmek için istihdam desteği üzerinde yeni yetkiler devredip başlayarak bu yeni yaklaşımın başarılı olması için yerel bölgeleri destekleyecektir.

Çünkü Whitehall’daki adam hatta kadın  Barnsley, Blackpool ya da Birmingham için neyin en iyi olduğunu asla bilemeyecektir.

HÜKÜMETİN BÜYÜME MİSYONUNU GERÇEKLEŞTİRMEK
Bu değişiklikleri ileriye götürmek ve manifesto taahhütlerimizi yerine getirmek için, Yakında Britanya’yı Çalışır Hale Getirmek adına bir Beyaz Kitap hazırlayacağız.

Bu, Hükümet genelinde attığımız diğer adımları destekleyecektir.

Temiz enerji alanında ve Modern Sanayi Stratejimiz aracılığıyla daha fazla iyi iş yaratılması.

Çalışan İnsanlar için Yeni Anlaşma yoluyla işin ücretli hale getirilmesi ve iş kalitesinin arttırılması.

YENİ REFORMLAR
Bu yeni hedeflerin yanı sıra, birbiriyle bağlantılı üç bölümden oluşan köklü reformlar da yapılacaktır:

Birincisi, Jobcenter’larımızın büyük ölçüde elden geçirilmesi.

İş arayan her 5 kişiden sadece 1’i Jobcenter’ı kullandığını söylemektedir ve Alan’ın da belirttiği gibi personel ihtiyacı olan her 6 işverenden sadece 1’i işe alım için Jobcenter’ı kullanmaktadır.

Bu oran ekonomimizin can damarı olan KOBİ’ler için 10’da 1’e düşüyor.

Bu durum değişmelidir.

Bu nedenle Jobcentre Plus ve Ulusal Kariyer Hizmetini bir araya getirerek insanlara yardım etmeye odaklanan yeni bir iş ve kariyer hizmeti oluşturacağız.

Bu hizmet, yalnızca sosyal yardım taleplerinin izlenmesi ve yönetilmesine değil, insanların işe girmelerine ve işte başarılı olmalarına yardımcı olmaya odaklanacaktır.

İş arayan ya da kariyerlerini geliştirmek isteyen insanlara daha iyi yardımcı olmak için yeni teknolojiler ve yapay zeka potansiyelini harekete geçirecektir.

Ayrıca raporunuzda kritik önemde olduğu belirtilen işverenlere yönelik desteği de geliştirecek ve iyileştirecektir.

İkinci olarak, 18 ila 21 yaş arasındaki tüm gençlere eğitim, çıraklık veya iş bulma yardımı sunmak üzere yeni bir gençlik garantisi oluşturacağız.

Bugün burada lansmanını yapmakta olduğumuz muhteşem rapordan ilham alarak, Belediye Başkanlarını ve yerel bölgeleri ekonomik hareketsizliği azaltma ve ekonomik fırsatları arttırma konusunda liderlik yapmaları için güçlendireceğimizi teyit edebilirim.

Merkezi Hükümetten yetki devri, bölgelerin iddialı yeni Yerel Büyüme Planlarını hayata geçirebilmeleri için kilit önem taşımaktadır. Ve bunun bir parçası olarak yerel yerlere, yerel halk için doğru olan birleşik bir sağlık, iş ve beceri teklifi tasarlama sorumluluğu ve kaynakları vereceğiz.

Amacımız, güç ve kaynak dengesinde yerel bölgelere doğru köklü bir değişimden başka bir şey değildir… böylece Belediye Başkanlarımız, yerel Belediyeler, NHS, işletmeler, kolejler ve gönüllü sektör, yerel halk için gerçek istihdam fırsatları sunmak üzere birlikte çalışabilir.

NHS bekleme sürelerini kısaltmak, özellikle gençler için ruh sağlığı desteğini iyileştirmek ve becerileri ve çocuk bakımını dönüştürmek… böylece işsizliğin temel nedenlerini ele alıyor ve sadece çatlakların üzerini örtmek yerine işin temellerini düzeltiyoruz.

Bu karmaşık sorunların üstesinden gelmek için Whitehall genelinde çalışmaya kararlıyız; yeni misyon odaklı hükümetimizin amacı da budur.

DWP İÇİN YENİ ROL
Şimdi dürüst olalım, ortaya koyduğum bu yeni hedefler ve reformlar, yönettiğim departmanın önümüzdeki yıllarda farklı bir katkı yapmasını gerektirecektir.

Benim liderliğim altında DWP, ulusal iş ve kariyer hizmetleri aracılığıyla önemli bir istihdam desteği sağlayıcısı olmaya devam edecektir.

Ancak aynı zamanda

…tıpkı pilotunuzun başarmaya çalıştığı gibi, karmaşık sorunlara yeni çözümler geliştirmek ve kanıt temelini oluşturmak için bir yenilik, deney ve öğrenme itici gücü.

…başarı için gerekli koşulları yaratmak üzere yerel bölgelerle birlikte çalışan bir kapasite oluşturucu  ki bu çok önemlidir; veri paylaşımı ve kilidinin açılması.

…ve kalite, sonuçlar, kullanıcı sesi ve paranın karşılığını veren bir koruyucu ve şampiyon.

Bu, radikal kamu hizmeti reformu için son derece zorlu ancak heyecan verici bir gündemdir.

Çalışmalarımızı yönlendirmeye yardımcı olmak üzere bugün yeni bir İşgücü Piyasası Danışma Kurulu kuracağımı duyurabilirim.

Önde gelen işgücü piyasası uzmanlarından oluşan bir grup, temelde yeni bir yaklaşım sunarken bana ve bakanlığa içgörü, fikir ve zorluklar sağlayacak.

Bath Üniversitesi Sosyal Politika Analiz Merkezi eski Direktörü Profesör Paul Gregg’in bu yeni Danışma Kuruluna liderlik etmeyi kabul etmesinden büyük memnuniyet duyuyorum,  kısa süre içerisinde diğer üyeleri de açıklayacağız.

SONUÇ
Bunun ne kadar büyük bir değişim olacağı konusunda hiçbir yanılsama içinde değilim.

Bir gecede gerçekleşemez.

Ama yapabiliriz ve kollarımızı sıvayıp bir başlangıç yapacağız.

Ruh sağlığı sorunu olan ya da temel becerilerden yoksun bir gençseniz, potansiyelinize ulaşmanıza yardımcı olacağız.

Engelliyseniz ve çalışmak istiyorsanız, ihtiyacınız olan saygı ve desteği alacaksınız.

Bir anneyseniz veya yaşlı bir akrabanıza bakıyorsanız, iş ve aile hayatınızı dengeleyebilmeniz için pratik yardımla yanınızda olacağız.

İşe alım yapması gereken veya çalışanlarını işte tutmak için yardım isteyen bir işverenseniz, sizi destekleyeceğiz ve bir sonraki yıldız çalışanınızı bulmanız için size destek olacağız.

Birlikte, işte bunu sağlayacağız.

Britanya’nın yeniden büyümesini sağlamak için.

Britanya’nın yeniden inşa edilmesini sağlamak.

Ve Britanya’nın yeniden çalışmasını sağlamak için.

Teşekkür ederim.”

 

kaynak: https://www.gov.uk/government/speeches/getting-britain-working